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【一流粤港澳】珠海横琴、深圳前海“双协作区”担负新重任 粤港澳大湾区协作迈进深层次

2021-09-13 16:00
9月5日、6日,党中央、国务院办公厅陆续下发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称“珠海横琴计划方案”和“深圳前海计划方案”),引起社会各界高宽比关心。  9月9日中午,国务院新闻办举办珠海横琴、深圳前海开发设计基本建设状况记者招待会,我国发展改革委办公室副主任、粤港澳大湾区基本建设领导组公司办公室办公室副主任丛亮表明,为充分运用珠海横琴、深圳前海在进一步改革创新、扩大进口、推动协作中的实验带头作用,推动推动粤港澳大湾区全方位协作,中共中央、国务院办公厅决策基本建设珠海横琴粤澳深层协作区、全方位推进深圳前海粤港服务业协作区中国改革开放。这也是深层次执行《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要措施,有益于提高粤港澳大湾区协作水准,把大湾区基本建设引到深层次;有益于丰富多彩“一国两制”实践活动,适用香港澳门长期性兴盛平稳;有益于进一步改革创新、扩大进口,更强促进中国国际性循环制互相促进。  珠海横琴:发展趋势新型产业决不是“避而远之”  对于珠海横琴“中国实体经济发展趋势还不充足,服务项目澳門特点还不够显著,与澳門一体化发展趋势尚需提升,推动澳門产业链多样化发展趋势任重而道远”的客观事物,“珠海横琴计划方案”将“发展趋势推动澳门经济适当多元化的新经济”摆放在了明显的部位,并明晰要大力推广四大类“新经济”:高新科技开发和高端制造产业链、中医药学等澳門知名品牌工业生产、文旅产业展会经贸产业链、当代金融业产业链。  谈起挑选四大类“新经济”的缘故,丛亮在以上新品发布会表明,高新科技开发和高端装备制造是改革创新的主要媒介,也是澳門期待发展趋势的行业;文旅产业展会商贸业在澳門具备比较好的未来发展基本,归属于相对性支柱行业;金融业和中医药学在澳门经济的比例中,现阶段尽管还不高,可是澳門社会发展早已建立了普遍的的共识,将这种产业链做为未来发展的主要方位。  与此同时,丛亮注重,珠海横琴的区域或是非常比较有限,发展趋势新型产业决不是“避而远之”,哪些产业链都能够上,只是要有所、一日三省吾身,更不可以搞成申请注册经济发展和所说的“招商引资”,只是要发展趋势实业公司、处理学生就业,产生切切实实的“人气儿”。  下一步将会与粤澳两个地方和相关部门,制订协作区鼓励类产业链文件目录,而且规划修编《横琴总体发展规划》,进一步优化产业链类别,对焦优点行业、细分化领域,从现行政策、人力资源、资金等层面促进产业链加速发展趋势、产生经营规模,推动澳門的产业链多样化发展趋势。  税务总局现行政策在适用现行政策管理体系中扮演着关键人物角色,中间还授予了珠海横琴各种政策优惠。澳門理工大学公共行政学专家教授娄胜华向21新世纪经济发展报导新闻记者表明,根据提升税收制度与澳門对接,有利于吸引住公司去协作区项目投资,引进人才到协作区创业就业,将推动澳门经济适当多元化的新经济的发展趋势。  在所得税层面,“珠海横琴计划方案”将有益于澳门经济适当多元化發展的行业所有列入所得税15%特惠征收率的现行政策范畴;对在协作区开设的旅游业发展、服务业、高新科技产业链、增加海外对外直接投资获得的所得的,免税所得税。  国家财政部部长许宏才在见面会上强调,税收优惠政策制度的执行在所难免产生中间和地方财政的减收,为了更好地适用珠海横琴财政局可持续性,中间减收由中央预算担负,不扣除对区域的财政转移支付;协作区地区减收,中央预算在统一标准的财政局体系下专业分配综合性资金补贴。  深圳前海:坚持不懈1/3新转让产业链商业用地朝向港资港企  2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,适度规划修编深圳前海粤港服务业协作区整体建设规划,科学研究进一步拓展深圳前海发展趋势室内空间,并在增加范畴内执行深圳前海相关适用现行政策。  本次“深圳前海计划方案”的下发,恰好是将扩区相关事宜开展统筹办理。在见面会上,丛亮详细说明了有关扩区的两层面的考虑到。  一方面,扩区有益于为推进深圳前海中国改革开放给予很大的进步室内空间。历经10多年的研发和基本建设,地区范畴限定已成为了牵制深圳前海改革发展的明显难题,深圳前海扩区能够让其体制机制创新和产业结构升级室内空间媒介更高,能够更好地在重特大改革创新每日任务层面体制机制创新。  另一方面,扩区也有助于为中国香港造就大量的机会。现阶段,很多中国香港服务业公司根据深圳前海进到国内销售市场,殊不知遭受地区标准的限定,这种公司的未来发展要求无法获得完全达到。扩区后,深圳前海协作区能够产业发展规划的商业用地将大幅度提升,可以能够更好地充分发挥中国香港优点,提高粤港协作电子能级,为香港经济发展发展趋势带来强劲支撑点,还可以促进中国香港能够更好地融进国家发展大局意识。  深圳前海早就变成与中国香港关联系数最大、协作最密切的地区之一。深圳市市委副书记、省长覃伟中在见面会上出示了一组数据信息:深圳前海总计申请注册港资企业1.15万家和,具体运用港资226亿美金,全国各地第一家港资控投的互联网金融企业、证券基金企业、合资企业证劵公司等落户口深圳前海;深圳前海粤港青年人乐园等总计卵化中国香港创业者245家。  覃伟中表明,将高品质定编深圳前海新一轮总规和土地空间布局,坚持不懈1/3新转让产业链商业用地朝向港资港企。  伴随着物理学空間的扩张,粤港两个地方协作产业链行业也将进一步扩展,覃伟中表明,推进两个地方在当今金融业、科技服务业、会展业、海洋经济发展、专业服务等方面的协作。  我国(深圳市)综合性开发设计研究所政法委副书记校长、全国各地香港澳门促进会副理事长郭万达广场向21新世纪经济发展报导新闻记者表明,中国香港除开传统式的金融业、航运业、貿易等领域的优点以外,也有许多有潜能的产业链,尤其是近些年智能科技发展趋势更加获得重视。深圳前海扩区后,区域内产业链可以与中国香港能够更好地对接。  (创作者企业:南方财经网络媒体集团公司)